Родился 1 декабря 1958 года в с. Заречное Балашовского района Саратовской области.  

Образование высшее. В 1988 году окончил Саратовский политехнический институт по специальности «Автомобили и автомобильное хозяйство» с присвоением квалификации «Инженер-механик». В 2004 году решением диссертационного совета Саратовского государственного социально-экономического университета ему присуждена ученая степень «Кандидат экономических наук».

Трудовую деятельность начал в 1976 г. водителем на Балашовском грузовом автотранспортном предприятии. С 1977 по 1979 гг. проходил службу в Советской Армии. После окончания учебы в институте с 1983 по 1989 гг. работал в Балашовском грузовом автотранспортном предприятии сначала шофером 1 класса, затем старшим мастером по ремонту. С марта 1989 по 1990 гг. - инструктор организационного отдела Балашовского горкома КПСС. С 1990 по 1992 гг. работал главным инженером в Балашовском пассажирском автотранспортном предприятии.

В 1992 г. назначен первым заместителем главы администрации города Балашова. С 1993 по 1996 гг. работал инженером в Балашовском пассажирском АТП. В мае 1996 г. вновь назначен первым заместителем главы администрации города Балашова. С декабря 1997 по август 2000 гг. был руководителем федеральной миграционной службы России Саратовской области. С сентября 2000 по апрель 2002 гг. являлся руководителем Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Саратовской области. С 2002 г. по 2004 г. трудился генеральным директором ОАО «Балашовский завод ЖБК». В марте 2004 г. избирался главой муниципального образования Балашовского района. С октября 2005 г. по апрель 2017 г. являлся генеральным директором предприятия ООО «ЖБК-8».

19 мая 2017 года Собранием депутатов Балашовского муниципального района принято решение об избрании Павла Михайловича Петракова главой Балашовского муниципального района.

Женат, воспитал двоих детей.