В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области осуществляет контроль деятельности некоммерческих организаций.
Некоммерческим организациям, зарегистрированным в Саратовской области, в зависимости от их видов и организационно-правовых форм, необходимо представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области ежегодную отчетность за 2023 год в срок не позднее 15 апреля 2024 года.
В настоящее время отчетность представляется по формам и в сроки, утвержденные приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».
Исполнение установленной законом обязанности некоммерческих организаций по размещению отчетности в информационно-коммуникационной сети "интернет" регламентировано приказом Минюста России от 07.10.2012 № 252 "о порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций". Отчеты могут быть размещены на информационном портале Минюста России для некоммерческих организаций: unro.minjust.ru
1. Общественные объединения обязаны отчитываться в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», предоставляя следующую отчетность:
- информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения, контактный телефон, адрес электронной почты;
- об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ "о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме отчетности ОН0003 "Форма отчета об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо уполномоченных ими лиц и )или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании".
2. Некоммерческие организации обязаны представлять отчетность согласно ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закон № 7-ФЗ):
- в соответствии с п.3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст.32 Закона № 7-ФЗ, по формам - ОН0001 "О деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов" и ОН0002 "О целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо уполномоченных ими лиц и )или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников", иностранные источники указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- в соответствии с п. 3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ для некоммерческих организаций:
а) учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане или граждане и (или) организации либо лица без гражданства,
б) если не имели в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников,
в) если поступления имущества и денежных средств некоммерческих организаций в течение прошлого года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Для некоммерческих организаций согласно п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ установлено требование опубликовывать (размещать) отчетность на Портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций (unro.minjust.ru), либо размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении деятельности.
3. Религиозные организации обязаны представлять отчетность в соответствии со ст. 25.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» только в случае, если они получили в течение одного года денежные средства и иное имущество от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства по форме ОР0001 "О деятельности религиозной организации, персональном составе руководящих органов, целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, об их фактическом расходовании (использовании)".
Указанные религиозные организации также обязаны ежегодно размещать в в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет в объеме сведений, представляемых в федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в соответствии с п. 2 ст. 25.1 Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях".
4. Благотворительные организации, в дополнение к указанной отчетности, также обязаны предоставлять отчетность благотворительных организаций за 2023 год, предусмотренную ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» в срок, предусмотренный пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации - не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, до 1 апреля 2024 года.
Указанная отчетность благотворительных организаций в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 135-ФЗ должна содержать сведения о:
- о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона № 135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
- о персональном составе высшего органа управления благотворительной организации (высший орган управления определен уставом благотворительной организации (высший орган управления определен уставом благотворительной организации, так для благотворительных общественных организаций указывается общий состав членов общественной организации);
- о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ указываются в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 135-ФЗ);
- о содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
- о нарушениях требований Федерального закона № 135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мер по их устранению.
5. Некоммерческие организации, использующие ящик для сбора благотворительных пожертвований, должны иметь положение о программе или иной акт, в соответствии с которым будет проводиться сбор благотворительных пожертвований, и публиковать отчет об использовании собранных благотворительных пожертвований (в том числе на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») в соответствии с п. 5 ст. 16.1 Федерального закона № 135-ФЗ.
Требования к форме и срокам опубликования отчета установлены приказом Минюста России от 31.08.2020 № 190 «Об утверждении требований к форме и срокам опубликования отчета некоммерческой организации об использовании собранных благотворительных пожертвований», в соответствии с которым отчет должен содержать:
- полное наименование, адрес (место нахождения), основной государственный регистрационный номер некоммерческой организации, использующей ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, а также индивидуальный номер налогоплательщика;
- доменное имя и (или) сетевой адрес сайта некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайта);
- дату утверждения положения о программе или иного акта, в соответствии с которым проводится сбор благотворительных пожертвований, и наименование органа некоммерческой организации, утвердившего указанный документ;
- цель сбора благотворительных пожертвований;
- сроки сбора благотворительных пожертвований;
- вид ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований (стационарный или переносной);
- место (места) размещения ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований (в случае установки и использования ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований во время проведения публичного или иного мероприятия, организованного некоммерческой организацией, дополнительно указывается наименование такого мероприятия);
- дату извлечения благотворительных пожертвований из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований в течение отчетного периода и сведения о суммах наличных денежных средств, ином имуществе в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее), извлеченных из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований в течение отчетного периода;
- информацию о расходовании извлеченных из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований в течение отчетного периода наличных денежных средств, иного имущества в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее);
- сведения о сумме извлеченных из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований наличных денежных средств, ином имуществе в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее), не израсходованных (не использованных) в соответствии с целями сбора благотворительных пожертвований на конец отчетного периода;
- сведения о сумме извлеченных из ящика (ящиков) для сбора благотворительных пожертвований наличных денежных средств, ином имуществе в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее), израсходованных (использованных) на иные благотворительные цели (при наличии не израсходованных (не использованных) наличных денежных средств, иного имущества в различных единицах измерения (килограммы, штуки, метры и прочее) в соответствии с целями сбора благотворительных пожертвований при достижении заявленной благотворительной цели некоммерческой организации) с указанием целей, на которые направлялись не израсходованные (не использованные) благотворительные пожертвования.
Некоммерческая организация, использующая ящик (ящики) для сбора благотворительных пожертвований, обязана публиковать отчет на информационных ресурсах Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов, а также на сайте некоммерческой организации (при наличии сайта) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Отчетность может быть представлена некоммерческими организациями:
- непосредственно в Управление Минюста России по Саратовской области по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, д. 31, 1 этаж;
- в виде почтового отправления по адресу Управления Минюста России по Саратовской области: 410056, г. Саратов, ул. Мичурина, д. 31;
- на информационном портале Минюста России для некоммерческих организаций: unro.minjust.ru (наличие электронной цифровой подписи не требуется).
Устные консультации по вопросам предоставления отчетности можно получить по телефонам Управления: 8 (84532) 24-52-07 или на приеме у специалистов.
За непредставление или несвоевременное представление отчета о деятельности, а также информации о продолжении деятельности некоммерческими организациями предусмотрена административная ответственность в соответствием с положениями статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что может повлечь наложение штрафа на юридические лица – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.